網(wǎng)易教育訊 英國移民局于2014年3月13日正式出臺了2014年英國移民法修改草案，該草案中的政策修改部分內容將于2014年4月6號開始實施。

　　根據(jù)這項最新的移民政策修改方案，大家一直猜測的英國移民咨詢委員會(MAC)報告中將Tier 1 Investor 的門檻漲高到200萬的提議并沒有在此次修改中體現(xiàn)，但是這并不意味著不會提高到200萬英鎊,另外一個利好消息是修改草案放寬了入境三個月內必須完成投 資的要求 (添加了例外情況可以超出3個月,但是投資移民仍然需要注意,盡量不要超過3個月完成投資,只有在特殊情況下無法按時完成投資才有可能被接手)。

　　當加拿大正逐步收緊移民政策的同時，英國展現(xiàn)出更寬容的態(tài)度，移民局并未對現(xiàn)行移民政策作出重大變動，小幅度的修改使移民政策更加靈活，展開雙臂繼續(xù)歡迎各 地人才投資到英國。這次的政策調整不僅對有意向移民英國的人們是一則利好消息，更是英國政府發(fā)出的希望加大力度支持企業(yè)發(fā)展，刺激經(jīng)濟增長的信號。

　　調整后的移民政策具有更大的靈活性，體現(xiàn)在以下關鍵幾個修改方案：

　　·政策調整后，在勞動報酬較高的情況下，將延長Tier 2(公司內部調動)以及Tier 2(普通工作簽證)簽證持有人的入境許可，從現(xiàn)行的最長3年簽證增加到最長5年簽證。

　　·修改草案還免除了對部分指定Tier 2雇員進行當?shù)貏诠な袌鰷y試的要求，體現(xiàn)出新的移民政策具有更大的靈活性。

　　·新政策將放寬對Tier 1 (投資移民)入境英國三個月內完成投資的時間限制。現(xiàn)行的移民政策要求投資者在進入英國三個月內必須完成投資，否則將無法續(xù)簽。新政策則允許投資者因有不可預見及不受本人控制的客觀因素而延期投資的情況下，仍然可以獲批續(xù)簽。

　　·政策將更加簡化在海外申請Tier 1 (天才計劃 Exceptional Talent)的程序，而且持此類簽證的個人在申請永居的時候，在其他類別移民簽證下的時間也會計算在內，使其更加容易滿足申請永居的條件。這項修改顯著地體現(xiàn)出政策調整后的靈活性，以及英國政府對創(chuàng)新技術的重視。

　　·簡化對Tier 1 (Entrepreneur 企業(yè)家移民) 資金證明的要求，若資金存在申請人與其配偶或伴侶的聯(lián)名賬戶下，則無需再提供第三方聲。

　　·取消對Tier 1 (Graduate Entrepreneur 畢業(yè)生企業(yè)家移民)類別下申請人畢業(yè)時間的限制，同時放寬對提供名額的特定機構的要求。

　　同時，修改草案也隨經(jīng)濟市場變化增加了限制，移民政策的規(guī)定也進一步完善，對簽證申請要求更加清晰明確。體現(xiàn)在以下幾個關鍵點：

　　·學生，雇員和家庭移民成員的生活資金門檻將會隨物價上漲和通貨膨脹提高，確保英國現(xiàn)行的生活費用水平保持一致。具體的金額改變將影響從2014年7月1日 起所作的相應申請，由于簽證要求申請人必須持有資金28天或90天以上，所以建議計劃從7月份開始辦理簽證的申請人需要留意這些變化了。

　　·調整后的政策也會對部分Tier 2 職業(yè)類別的最低工資門檻進行規(guī)律性上調。

　　·每年的移民修改草案也會對政策里的措辭進一步調整，根據(jù)每年遞交申請的實際情況，對政策里的定義及對申請所需證明材料的解釋將更加清晰準確。

　　·政策對申請Tier 2 和Tier 5牌照的雇主單位的規(guī)定也更加清晰：包括將會對犯罪的定義進一步明確；取消B類別擔保人牌照資格申請，所有雇主單位都需要滿足申請A列別牌照要求；對申請Tier 2工作牌照的雇主單位是否能提供真實的就業(yè)機會有更嚴格的審查。

　　總體來說，修改草案并未出現(xiàn)明顯收緊移民政策的跡象。以下是對英國移民政策修改草案的詳細解析：

　　Tier 1 計點積分制簽證類別

　　Tier 1 計點積分制適合高資產(chǎn)移民人士的需求，目前包括五大類：Tier 1 (Exceptional Talent 天才計劃)，Tier 1(General) –除續(xù)簽申請外已對所有新申請人關閉，Tier 1 (Entrepreneur 企業(yè)家移民)，Tier 1 (Investor 投資移民)和Tier 1 (Graduate Entrepreneur 畢業(yè)生企業(yè)家移民)。Tier 1 (General) 于2011年4月對所有新申請人關閉。

　　Tier 1 (Investor)

　　適用于那些對英國進行實質性金融投資的擁有高資產(chǎn)的個人。

　　關于Tier 1 (Investor 投資移民)的政策調整如下：

　　·放寬對投資者入境英國三個月內必須進行投資的要求?，F(xiàn)行的移民政策要求投資者在進入英國三個月內必須完成投資，否則將無法續(xù)簽。而新政策放寬了這項時間要 求，如果投資者有不可預見及不受本人控制的客觀原因，導致必須延期投資，仍然可以獲批續(xù)簽。但可能面臨入境許可期限被縮短的情況，并且可能需要等待更長時 間才有資格申請永居。

　　·添加申請人年齡限制。要求申請人最低年齡為16歲，以及增加對18歲以下申請人的保護規(guī)則。不變的是16歲申請人仍然需要證明投資由他自主控制。

　　Tier 1 (Entrepreneur 企業(yè)家移民)

　　適用于來英設立、兼并企業(yè)或以其他方式參與企業(yè)運作的申請人。此類別具有利于英國的經(jīng)濟發(fā)展的潛力， 但近幾年來一直被嚴重地濫用。

　　關于Tier 1 (Entrepreneur)的政策調整如下：

　　·如申請人在提交申請前對計劃開展的業(yè)務已經(jīng)投資長達12個月，即可能有資格獲得此類簽證。若是從Tier 1 （GraduateEntrepreneur）轉換到企業(yè)家移民的申請人，投資時間認定可以延長至轉換申請前的24個月；

　　·對創(chuàng)業(yè)或企業(yè)資金的投入定義、創(chuàng)業(yè)團隊規(guī)則進行小幅度修改；

　　·對資金證明的要求小幅度更新。修改包括：若資金存在申請人與其配偶或伴侶的聯(lián)名賬戶下，無需再提供第三方聲明；要求遞交律師聲明以證明申請人是獨立提供投 資資金；修改了銀行提供的第三方資金聲明的內容；要求申請人提供計劃創(chuàng)業(yè)項目的商業(yè)賬戶作為反映企業(yè)家移民真實性的證明；

　　·對申請所需證明材料的措辭將更加清晰準確。申請要求附錄A將更加強調申請人必須提供指定的證據(jù)支持申請，避免模糊解讀的情況發(fā)生。

　　·添加申請人年齡限制。與Tier 1 (Investor 投資移民)一致，要求申請人最低年齡為16歲，以及增加對18歲以下申請人的保護規(guī)則。

　　Tier 1 (GraduateEntrepreneur 畢業(yè)生企業(yè)家移民)

　　適用于獲得英國高等教育機構或英國貿易投資署認可的畢業(yè)生，以支持其在英國設立一項或多項業(yè)務。

　　關于Tier 1 (Graduate Entrepreneur畢業(yè)生企業(yè)家移民)的政策調整如下：

　　·取消對申請人必須在過去12個月內獲得特定院校機構學位的要求。這對于海外申請人尤其有利，也有利于畢業(yè)后自主進行學術研究的申請人。另外也使特定機構將申請名額發(fā)放給從其他機構畢業(yè)的學生。

　　·相應的，要求提供被授予的學歷資格證明。若獲得指定院校機構名額的申請人是從其他院校畢業(yè)，則需提供證據(jù)證明已被授予相對應的學歷資格。

　　·每年2000名的名額限制有所調整。根據(jù)過去一年的實際情況反饋，新政策將會取消專門劃撥給MBA畢業(yè)生的名額，因此，提供給任何專業(yè)英國院校畢業(yè)生的申請名額改為1900個。另外與去年一致，100個名額將提供給全球范圍內英國貿易投資署認證院校的畢業(yè)生企業(yè)家。

　　·在本類型下，申請人最多可以獲得兩次簽證許可。為了給申請人增加更大的靈活性，政策調整后，允許第二個簽證的名額許可支持院校與第一個簽證不一致。

　　Tier 2 計點積分制 簽證類別

　　Tier 2適用于從有資質的雇主處獲得一定級別的技術性崗位的勞動者。Tier 2包括四大類：公司內部人員調用（ICT），普通勞動者，宗教領袖以及運動員。

　　有關Tier 2 計點積分制的變化

　　·入境許可從最多3年延長至最多5年。政策調整后，在勞動報酬較高的情況下，將允許向Tier2(Intra-Company Transfer)以及Tier 2(General)申請人發(fā)放最多5年的入境許可（而不是現(xiàn)行的最多3年）。這將增強申請人及雇主的靈活性。同時，有關獲批期限的規(guī)定也將重新措辭，以 使申請人對其有更清晰地了解。

　　·對個別職業(yè)的最低工資門檻進行調整。工資門檻的調整每年都會進行（更新在CoS行業(yè)實踐守則中）。這項調整 與本地勞工平均周收入一致。（根據(jù)2013年11月之前的3個月的數(shù)據(jù)顯示，年增長率為0.9%），四舍五入到最接近的£100。上述的工資率同樣適用于 申請永居的工作簽證持有人。

　　修訂后工資門檻如下：

　　新的移民政策還將放寬對指定雇員進行當?shù)貏诠な袌鰷y試的范圍，增強靈活性。體現(xiàn)在：

　　·調整后將增加免除對結束學術休假并繼續(xù)工作的高等教育機構的雇員進行當?shù)貏诠な袌鰷y試的規(guī)定；

　　·暫行的免除通過就業(yè)中心（或網(wǎng)上就業(yè)中心（若該工作在北愛爾蘭））登廣告的規(guī)定，同樣適用于在NHS就業(yè)中心登廣告的NHS工作崗位。該免除規(guī)定原定于2014年4月6日到期，但有效期將延長至2014年10月1日。

　　·政策調整后，從標準職業(yè)分類（SOC）2000體系過渡到2010體系的靈活性將增加。這將允許（雇主）免于對續(xù)簽簽證申請人進行當?shù)貏诠な袌鰷y試，因為 申請人從任何一個SOC 2000代碼轉換為另一個SOC 2010代碼，僅是基于兩個體系之間的轉換，而非基于申請人自身工作的變化。目前，這種過渡僅限于預定的范圍內，這將適用于申請人變換工作但職位不變的情 況下。

　　·調整后將確認，根據(jù)短缺行業(yè)表訂立的熟練型廚師的工資水平不能因工作情況不同而按比例下調。這與移民咨詢委員會的建議一致，在目前公布的簽證申請指南中也有說明。

　　Tier 4 學生簽證 計點積分制 簽證類別

　　有關 Tier 4 計點積分制的變化

　　·政策修訂后，在如下兩種情況中取消了對申請DES簽證的Tier4學生必須獲得ATAS證書的要求：學習的課程要求學生獲得ATAS證書；或該課程將在申請之日起不超過28天內完成。

　　·移民法附錄H列出了在Tier4計點積分制下哪些國家和地區(qū)的申請人可以采用不同的文件要求。內政部已審核該附錄，重新評估了一系列各國對風險與合規(guī)的標準， 得出如下結論：另有3個國家，基于他們的學生高度遵守法規(guī)，值得列入該附錄-阿曼、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長國（阿聯(lián)酋）。同時，內政部取消了對附錄H列出的國家和地區(qū)的學生免除真實性測試的規(guī)定，因此無論申請人的國籍，英國簽證和移民官員都可以評估申請人是否是一個真正的學生。

　　有關PBS Migrants及其Dependants的生活資金門檻變化：

　　計點積分制移民及其家屬的生活維持資金門檻將根據(jù)生活成本的變化進行調整，最近一次調整是在2012年。工作移民簽證(Tier1,2和5)的生活維持資金門檻是依據(jù)2012年以來的消費物價指數(shù)通脹率來調整的，學生簽證（Tier4）則是依據(jù)2012年以來增加的撥款和提供給本國學生的貸款的最大預算來調整的。

　　調整后的門檻如下：

　　還需要特別注意的是，各類別的簽證申請指南中將添加信用卡不能作為證明生活維持資金的證據(jù)的規(guī)定。

　　完整的2014年英國移民政策修改草案請參見移民局官方網(wǎng)站：https://www.gov.uk/government/collections/immigration-rules-statement-of-changes