內(nèi)容提要:澳門特別行政區(qū)擬推移居計劃,擬設(shè)立三類專項計劃:高端人才計劃、優(yōu)秀人才計劃及高級專業(yè)人才計劃!首階段重點引進對象為:大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育產(chǎn)業(yè)這四類
最近,澳門特別行政區(qū)官網(wǎng)對《人才引進制度》進行公開咨詢,表示為推進經(jīng)濟適度多元與社會可持續(xù)發(fā)展,澳門特區(qū)政府正構(gòu)建新的《人才引進制度》。擬設(shè)立三類專項計劃:高端人才計劃、優(yōu)秀人才計劃及高級專業(yè)人才計劃!首階段重點引進對象為:大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育產(chǎn)業(yè)這四類人才!
高端人才計劃
高端人才是指具備超凡才能或技術(shù),并擁有公認杰出成就的人士。
該計劃的重點優(yōu)勢是:原則上,不設(shè)限額,但仍可由人才引進審核及建議委員會按需求適時調(diào)整;續(xù)期申請不取決于其在澳門通常居住的相關(guān)規(guī)定!
申請要求:
1、曾獲得杰出成就獎(例如諾貝爾獎、奧運獎牌、國際獎項、國家級獎項);
2、達國家級或以上的知名專家/學(xué)者/科學(xué)家;
3、于某專業(yè)/行業(yè)有重大貢獻的人士(例如獲業(yè)內(nèi)頒發(fā)終生成就獎)。
*需符合上述要求其中之一
根據(jù)咨詢意見稿,申請人獲得以上人才計劃批準的特別居留許可后,可能惠及配偶和18歲以下未婚子女。該計劃續(xù)期申請不取決于申請人是否在澳門通常居住,對于有利澳門經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展,續(xù)期申請才可獲批準。
優(yōu)秀人才計劃
優(yōu)秀人才是指在某一專業(yè)或某行業(yè)中表現(xiàn)卓越的領(lǐng)軍人物。首階段優(yōu)先考慮澳門經(jīng)濟發(fā)展急需且緊缺的人才,特別是大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。
申請要求:
1、申請時,無須先獲得本地雇主聘請;
2、項目設(shè)有限額,符合基本資格的申請人,按評審得分排名競爭配額;
3、應(yīng)從事與其資歷相匹配的工作及符合計劃要求,續(xù)期申請才可獲批準。
同樣地,申請人獲批的特別居留許可能惠及配偶與18歲以下未婚子女,且申請人在續(xù)期時并不取決于其是否在澳門通常居住!
高級專業(yè)人才計劃
高級專業(yè)人才包括:(I)能夠支持本澳重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級專業(yè)人才,首階段優(yōu)先引進四大新產(chǎn)業(yè)的緊缺人才;(II)補足社會發(fā)展所需且緊缺的高級專業(yè)人才。
申請要求:
1、符合訂明的具體緊缺崗位及數(shù)額(按經(jīng)濟和社會發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整);
2、申請時,須先獲得本地雇主聘請,薪酬須達到一定的水平;
3、設(shè)有限額,符合基本資格的申請人,按評審得分排名競爭配額。
該計劃獲批的申請人將獲得「一般居留許可」,可能惠及配偶和18歲以下未婚子女。但該計劃要求申請人及其家庭成員在澳門通常居住的規(guī)定,按現(xiàn)行居留的一般制度處理。續(xù)期時,對符合條件的申請人將可獲得續(xù)期。
限額厘定
根據(jù)上述的簡單介紹可以知道,除了「高端人才計劃」不設(shè)限額以外,「優(yōu)秀人才計劃」和「高級專業(yè)人才計劃」均設(shè)有限額,申請人還需根據(jù)評審得分排名情況來爭取配額。
雖然,這兩個計劃暫未給出明確的配額指標,但咨詢稿中提及到配額的厘定方式。考慮到引進人才的貢獻和社會的實際需求,將采取定額、定向、定點的方式,作出科學(xué)估算,厘定引進額度上限。額度的估算將考慮以下因素:
1. 本澳和其他地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模;
2. 從人口結(jié)構(gòu)分析引進人才對澳門的潛在貢獻;
3. 從勞動人口數(shù)據(jù)中,分析優(yōu)秀人才和高級專業(yè)人才的引進比例;
4. 參考人才發(fā)展委員會編制的“行業(yè)人才需求清單",相關(guān)專業(yè)高等教育的本地畢業(yè)生人數(shù),以及相關(guān)的外地雇員人數(shù)。
評審項目
● 年齡:在某些特定情況下,經(jīng)評估后可降低滿21歲的年齡要求;
● 學(xué)歷:所持學(xué)歷是否為當?shù)卣J可;學(xué)歷是否與工作相關(guān)。在某些特定情況下,經(jīng)評估后可豁免學(xué)歷要求。
● 專業(yè)資格/行業(yè)認證:是否持有國際/地方所認可的專業(yè)資格和行業(yè)認證,以及是否與工作相關(guān)等。
● 工作經(jīng)驗:申請人在其匹配行業(yè)和領(lǐng)域的工作或管理經(jīng)驗;所具備條件是否有利于澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
● 個人成就:成就、技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)對澳門經(jīng)濟多元的潛在貢獻程度;
● 語言能力:必須具備良好中文、葡文或英文的書寫及口語能力(中文口語指普通話或粵語);具備其它語言能力有利于加分。
● 家庭背景:尤其是配偶的教育程度和協(xié)同18歲以下未婚子女來澳,均為考慮因素。
● 創(chuàng)業(yè)/發(fā)展/投資計劃:如提交有關(guān)四大新產(chǎn)業(yè)來澳創(chuàng)業(yè)/發(fā)展/投資的計劃,可獲額外加分。
● 其它因素:刑事記錄、在澳門的維生資源等。
評審流程
STEP 1:初步審查
澳門有關(guān)機構(gòu)將會對申請人進行初步的基本資格審查,包括是否年滿21歲以上;是否至少具有學(xué)士學(xué)位*;具備良好的中文、葡文或英文的語言能力;擁有在澳門的生活支出;是否不可申請居留許可的情況等。
*特殊情況經(jīng)評估后可獲豁免。
STEP 2:個案審議
由于「優(yōu)秀人才計劃」和「高級專業(yè)人才計劃」需要經(jīng)歷評分,因此將會設(shè)有專門的評分表。由「人才發(fā)展委員會」對申請人進行分析、評分及初步排名后,對達到合格分的申請個案,按照既定準則編制成入圍名單。
STEP 3:審核建議
入圍名單將交由「人才引進審核及建議委員會」,該委員會將對申請人的各項背景及資歷作出綜合考量,特別考慮申請人是否具備有利于澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能及其他有利因素等進行審核,并向澳門行政長官建議人才引進名單。
該委員會由相關(guān)范疇的主要官員、政府代表、社會杰出人士和知名專家等組成,除了建議人才引進名單外,還協(xié)助行政長官制定人才引進政策、建議人才引進重點行業(yè)、引進名額等。
STEP 4:決定
由澳門行政長官對審議結(jié)果進行決定。
景鴻觀點
隨著粵港澳大灣區(qū)的緊密合作發(fā)展,新一輪“搶人才大戰(zhàn)”即將拉開帷幕。本次澳門所推出的三項移居計劃,均是人才移居類別。
目前,首階段重點引進對象為大健康、現(xiàn)代金融、高新科技及文化體育四大類人才,從事這些產(chǎn)業(yè)的人士,如果有意到澳門發(fā)展或生活,可及早聯(lián)系景鴻移民,待澳門人才引進計劃正式開放式時立即遞交申請。