內(nèi)容提要:聯(lián)邦移民部日前宣布父母和祖父母團(tuán)聚移民新規(guī),當(dāng)中較大的變革為將擔(dān)保父母和祖父母時間從10年一口氣提升至20年。移民部長康尼(Jason Kenney)明確表示政府要確保擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)實力負(fù)擔(dān)父母或
聯(lián)邦移民部日前宣布父母和祖父母團(tuán)聚移民新規(guī),當(dāng)中較大的變革為將擔(dān)保父母和祖父母時間從10年一口氣提升至20年。移民部長康尼(Jason Kenney)明確表示政府要確保擔(dān)保人有經(jīng)濟(jì)實力負(fù)擔(dān)父母或祖父母生活,而非把責(zé)任推給加拿大的納稅人。對于時限一到就放棄責(zé)任,令長者需要申請福利的人已「失去耐性」。
父母祖父母團(tuán)聚移民上限縮緊在移民圈引起不小討論,有人抱怨聯(lián)邦政府不近人情,但也有人認(rèn)為符合公平原則??的嵴f政府注重的就是「公平性」,擔(dān)保人既然把親人請來加拿大安度晚年,就要有足夠經(jīng)濟(jì)能力負(fù)擔(dān)父母或祖父母的生活,減少社會成本和全體納稅人負(fù)擔(dān),說簡白就是「納稅人沒有義務(wù)要幫忙奉養(yǎng)鄰居的父母」。
數(shù)據(jù)顯示一名65歲至84歲的加國居民平均健?;ㄙM為20萬元,65歲以上人士占省健保支出約44%,但父母或祖父母經(jīng)擔(dān)保來加后多為安享晚年,即使工作的平均年收僅有約1.6萬元,假若擔(dān)保者未負(fù)擔(dān)父母生活,? 讓他們享受福利,會對其他納稅人造成負(fù)擔(dān)。
根據(jù)移民部資料,父母或祖父母類別移民者來加后獲取社會援助比例約為1.7%,10年上升至約9.6%,但10年擔(dān)保期限一過立刻飆漲,在第11年上升到25% ,漲幅逾倍。約14年時漲至30%,雖然之后略有下降,但至第20年仍達(dá)到26.5%的水平。
康尼認(rèn)為此一數(shù)據(jù)證實擔(dān)保期規(guī)定有其效果。他指著圖表中10年擔(dān)保期后飛漲的紅線,明確表示自己對此現(xiàn)象「失去耐性」,直言不論是本地人或是移民,在加拿大就是要安居樂業(yè),享受低稅生活,但這群人傷害了加國其他納稅人,增加了稅務(wù)負(fù)擔(dān),強調(diào)如果擔(dān)保者無法照顧自家長者,就不應(yīng)該把他們請來。
康尼解釋福利申請者資格審核是由省府負(fù)責(zé),非聯(lián)邦責(zé)任,但如果有擔(dān)保者的父母或祖父母在20年時限內(nèi)申請援助,則擔(dān)保者要補償省府所支出的福利成本,但此類情況也有例外,例如擔(dān)保人在擔(dān)保期限內(nèi)不幸亡故,則擔(dān)保將會豁免(released)。
康尼強調(diào)新的規(guī)定決非故意將父母或祖父母條件縮緊,而是必須反應(yīng)現(xiàn)實。例如查核收入的期間從一年增至三年和擔(dān)保人收入增加三成。他解釋假如一名單保者僅能證明一年的收入合于高于貧困線水準(zhǔn)之規(guī)定,實在很難讓人想像可以負(fù)擔(dān)父母或祖父母的晚年,移民部為了不讓這些申請者傷害其他納稅人,因此做出了三年的規(guī)定。
對于加國公民申請時間長,據(jù)傳已超過四年。康尼對于申請積壓,表示近年來申請公民者數(shù)量增加,僅在2012年即有34萬份申請,當(dāng)中有多項可能因素,包括申請者趕在第三方語言認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)生效前提出升請。
此外移民部也發(fā)現(xiàn)多起公民申請者提供假資料,因此移民部需要投入資源,檢查申請者是否果真符合家國住滿期限等規(guī)定,所幸移民部在聯(lián)邦春季推出的預(yù)算案中或得更多資源,包括兩年4400萬,雇用更多人員并加快程序。
康尼強調(diào)如果擔(dān)保家中長者來加,擔(dān)保者就必須有能力負(fù)擔(dān)長者的生活,決非把責(zé)任推給全體加拿大的納稅人。