內(nèi)容提要：按美國(guó)衛(wèi)生與人類服務(wù)部（HHS）2018年的聯(lián)邦貧困水平數(shù)據(jù)，在本土48州，單身人士的貧困線，為年收入12140美元（匯率折合7.8萬(wàn)人民幣，月均6500元人民幣）。以家庭計(jì)算的貧因線則每多一人則按4320美元/人增加。
近日，有國(guó)內(nèi)媒體轉(zhuǎn)述了“今日俄羅斯”美國(guó)頻道一檔政治諷刺節(jié)目的內(nèi)容。節(jié)目主要談的是現(xiàn)在全美國(guó)有約4000萬(wàn)貧困人口，并予以大肆嘲諷。
而國(guó)內(nèi)媒體在轉(zhuǎn)述時(shí)同時(shí)附注了“極度貧困”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)世界銀行定義，日均生活費(fèi)不足1.25美元的人即為“極度貧困”。
“美國(guó)貧困率超過(guò)15%，中國(guó)貧困率不足2%”，“美國(guó)的貧困人口比中國(guó)還多！”某些人對(duì)此特別自豪而且興奮地狂歡。
但是，這兩個(gè)數(shù)字列在一起，是概念混亂而極度錯(cuò)誤的。
1 什么是美國(guó)的貧困線？
美國(guó)按家庭人口和家庭收入的貧困線為基本的聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)要素，并且標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。按每年動(dòng)態(tài)調(diào)整的貧困線，美國(guó)的“貧困率”半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直保持在15%左右，近年來(lái)人口為4500萬(wàn)左右。
而按美國(guó)衛(wèi)生與人類服務(wù)部（HHS）2018年的聯(lián)邦貧困水平數(shù)據(jù)，在本土48州，單身人士的貧困線，為年收入12140美元（匯率折合7.8萬(wàn)人民幣，月均6500元人民幣）。以家庭計(jì)算的貧因線則每多一人則按4320美元/人增加。
2 真實(shí)的14億中國(guó)人收入
如果直接照搬美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，至今中國(guó)人70%以上都是貧困人口。
根據(jù)最新的中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按全國(guó)居民五等份收入分組，收入位于頭部20%的“高收入組”2.8億人，人均可支配收入64934元，月均5412元。
再來(lái)看下一層級(jí)的，收入位于60%～80%“中等偏上”收入組的2.8億人，人均可支配收入34547元，月均2879元。這已經(jīng)明顯低于美國(guó)四口之家貧困線的人均標(biāo)準(zhǔn)了。
在全體國(guó)民中，收入最低的20%“低收入”組2.8億人，人均可支配收入5958元，月均不到500元。
3 中美收入比較
當(dāng)然，如果按國(guó)際認(rèn)可的，人民幣對(duì)美元實(shí)際的綜合購(gòu)買(mǎi)力匯率是3.5來(lái)計(jì)算。
美國(guó)單身貧困線的購(gòu)買(mǎi)力，相當(dāng)于年均4.3萬(wàn)元人民幣，月均3540元。四口之家平均收入貧困線，購(gòu)買(mǎi)力折合每月人民幣1830元，每年22000元。
而14億中國(guó)大陸居民的人均可支配收入的關(guān)鍵“中位數(shù)”——是22408元，月均1867元——這意味著50%的七億中國(guó)人人均收入比這高，50%的七億中國(guó)人人均收入比這低。
也就是說(shuō)，經(jīng)歷了多年的發(fā)展與奮斗，中國(guó)人的人均收入中位數(shù)，及其實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力水準(zhǔn)，剛好超過(guò)了美國(guó)的貧困線。
4 不同概念的貧困人口
同時(shí)，按照人均2010年不變價(jià)2300元（目前一般按3300元掌握，請(qǐng)注意是年，不是月。月均是275元）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2017年年底，中國(guó)農(nóng)村依然有最貧困人口3046萬(wàn)人，占人口比例約2.15%。
而按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)他們?cè)戮C合收入（還不是現(xiàn)金收入）超過(guò)275元，就算脫貧了。
但如果按照世界銀行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（每天生活費(fèi)1.9美元，每天12元，每月360元），中國(guó)則還有約6000萬(wàn)人、4.2%生活在國(guó)際貧困線以下。
中國(guó)政府正在大力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。這是近年來(lái)各級(jí)政府工作的重中之重。
根據(jù)1939年羅斯福政府創(chuàng)立的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)協(xié)助計(jì)劃”，人均收入低于聯(lián)邦貧困線130％以下的美國(guó)家庭（包括持綠卡的永久居民），可以向政府申請(qǐng)“食品券”（Food Stamps）福利。
可享受食品券的人群比例為20%，高于貧困線的15%。單身月總?cè)氲陀?245美元，四口之家，月總收入低于2552美元（這里的收入是指在稅收、保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等任何扣除之前的稅前收入）即可享受。
人口不同的家庭每月可獲得的食品券最高金額如下：1人家庭155美元，2人家庭284美元，3人家庭408美元，4人家庭518美元，5人家庭615美元，6人家庭738美元，7人家庭816美元，8人家庭932美元。8人以上家庭每增加一個(gè)成員，可多領(lǐng)117美元。
這種食品券以前是紙質(zhì)的代金券，現(xiàn)在多是一張限定的銀行卡，政府每月把錢(qián)打入卡里，持卡者只能在經(jīng)政府審核認(rèn)定的商店，購(gòu)買(mǎi)面包、水果、蔬菜、肉類、魚(yú)類、奶類等食品，而不能用于煙酒等其他生活用品的消費(fèi)。
2016財(cái)年，聯(lián)邦政府在這方面的福利開(kāi)支為709億美元，為4400萬(wàn)美國(guó)人提供了每人每月平均為125.51美元（約合800元人民幣）的食品援助。
美國(guó)是世界第一農(nóng)業(yè)大國(guó)，大部分中部州的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，換成人民幣都比中國(guó)便宜。
普通超市1美元、2美元一磅（0.9斤）的豬肉牛肉，幾十美分的雞肉鴨肉也是到處都有（當(dāng)然，也都是工業(yè)化生產(chǎn)出來(lái)的，和中國(guó)大部分菜市場(chǎng)的品質(zhì)差不多）。想奢侈，十幾美元一斤的“有機(jī)豬肉”也有。
總的來(lái)看，每人月均125美元，日均4美元多的食品援助，足以滿足日常所需。而僅這塊福利補(bǔ)助，就是國(guó)際貧困線的兩倍以上。
5 中國(guó)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)
而在四五線城市，這里的人們往往把前者視為朝不保夕的打工仔，他們尤其年長(zhǎng)的父母?jìng)兤毡檎J(rèn)為，天底下，沒(méi)有比每個(gè)月拿2000多塊錢(qián)的公務(wù)員，更好的工作了。
同樣在這里，對(duì)于沒(méi)有拿到這“最好的工作”的人來(lái)說(shuō)，他們激憤的認(rèn)為，這幫體制內(nèi)家伙的收入，全都是貪污來(lái)的。至于更前面的那些人，已經(jīng)超出了他們的認(rèn)知。
而更多的奔波在路上的農(nóng)民工、田里為生計(jì)操勞的農(nóng)民、在生產(chǎn)線上如機(jī)器人一般奉獻(xiàn)著青春的打工妹，他們幾乎不會(huì)在公共網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出自己的聲音，他們是沉默的大多數(shù)。
與此同時(shí)，一些最邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭仍然在竭力尋求溫飽，為生存發(fā)愁。
上限和下限，任何一組家庭都不能單獨(dú)代表真實(shí)的中國(guó)。同樣，從一二三四五六線的城市，到廣袤農(nóng)村直至遙遠(yuǎn)的山寨，任何一組家庭都是中國(guó)的一個(gè)組成側(cè)面。
把這些疊加起來(lái)，才是完整的14億中國(guó)。
要讓幾億至少代表著50%中位數(shù)的中國(guó)人，也就是今天依然以小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、非正規(guī)就業(yè)、半農(nóng)半工等為特征，游離于現(xiàn)代化大潮邊緣，人均月收入2000塊錢(qián)，隨時(shí)可能因病返貧的中國(guó)人，也能真正過(guò)上初級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的生活，那就必須為他們也創(chuàng)造出能夠充分容納就業(yè)，發(fā)揮價(jià)值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
這需要更充分的改革與發(fā)展，需要持續(xù)和長(zhǎng)期的奮斗——這就是新時(shí)代所要擔(dān)負(fù)的使命與征程。
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